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全省深化“亩均论英雄”改革工作会议在杭召开
发布时间:2018-06-04    来源:省经信委产业处    字号:[ ]

  5月29日,全省深化“亩均论英雄”改革工作会议在杭州召开。省委副书记、省长袁家军出席会议并讲话,省政府副省长高兴夫主持会议。省长袁家军强调,要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻省第十四次党代会决策部署,深入践行新发展理念,聚焦聚力高质量、竞争力、现代化,深化“亩均论英雄”改革,加快推动高质量发展,以优异成绩庆祝改革开放40周年、迎接“八八战略”实施15周年。

  袁家军指出,深入践行习近平总书记“腾笼换鸟、凤凰涅槃”理论,全面实施“亩均论英雄”改革,是地方经济治理的一场深刻革命,是“八八战略”再深化、改革开放再出发的一项制度创新系统工程。要坚持加快转变经济发展方式、推动高质量发展的改革初衷,抓住要素市场化配置“牛鼻子”,算好经济账、资源账、环境账,着力破解科学评价、政策推进、倒逼退出、数据共享等难题,增创市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益体制机制新优势,努力实现以最小的资源环境消耗获取最大的发展效益。

  袁家军指出,“亩均论英雄”改革的目标是:一年大提升,三年走前列,五年成示范。今年“亩均论英雄”改革要取得重大进展,企业亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率均有较大提高,低效企业整治取得新突破,全面启动规上服务业企业、开发区(园区)、特色小镇的亩均效益评价,初步建成大数据平台。

  袁家军强调,一要高起点打好供给侧结构性改革组合拳,“亩均论英雄”改革打基础,区域能评、环评改革减环节,“标准地”改革定标准,加快实现企业投资项目开工前审批全流程最多跑一次、最多100天。二要高水准开展亩均效益评价,做到评价对象应评尽评,评价指标科学精准,评价过程公开公正。三要高效率推进要素市场化配置,加大差别化政策力度,推动要素市场化交易,促进资源加快向优势企业、优势区域集中。四要高标准推动产业创新升级,制定实施行业投资强度和产出效益规范,开展“亩均效益”领跑者行动,大力发展优势产业和新兴产业。五要高效能推广“提高亩均效益十法”,即腾笼换鸟法、机器换人法、空间换地法、电商换市法、品牌增值法、兼并提效法、管理增效法、循环利用法、设计赋值法、新品迭代法。各地各部门要以“最多跑一次”改革为牵引,联动推进“亩均论英雄”改革,创新完善指标体系、工作体系、政策体系、评价体系,当好新时代高质量发展的排头兵。

  高兴夫强调,要细化责任抓落实,按照“135目标”要求,省亩均办牵头抓总,细化工作目标和年度任务,省级有关部门要各司其职,形成工作合力,各地要建立强有力的组织领导机制,一把手亲自抓、亲自研究。要强化基础抓落实,加快建设数据共享、家底清晰、分析准确的“亩均论英雄”大数据平台,形成全省上下统分结合的数据平台,评价范围向全部工业企业、限上服务业企业、开发区(园区)、特色小镇拓展。要优化政策抓落实,根据评价结果,依法依规严格实施用地、用电、用水、用气、排污等资源要素差别化配置,重点加大综合评价首档企业激励力度,加快“低效企业”改造提升,真正让资源有效配置到优势企业上去,实现高质量、竞争力和现代化。

  会上,我委以“持续推进、狠抓落实,全力深化‘亩均论英雄’”改革为主题,汇报改革推进情况和下步工作安排。省发改委、国土资源厅、宁波市、湖州市德清县、杭州市滨江区政府、正泰集团、加西贝拉公司作交流发言。(童森军)

 

 

 

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