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浙江省深化制造业与互联网融合发展的工作情况
发布时间:2017-05-02 字号:[ ]

浙江省深化制造业与互联网融合发展的工作情况

省经信委

2017428 

新闻界的朋友们:上午好!

    为落实国务院《关于深化制造与互联网融合发展指导意见》精神,省人民政府最近印发了浙江省人民政府关于深化制造业与互联网融合发展的实施意见(以下简称《实施意见》)。下面,我就近年来全省深化制造业与互联网融合发展的工作情况和实施意见有关精神,向新闻界朋友们简要通报。

一、《实施意见》制背景

    (一)我省制定《实施意见》的政策背景

近年来,新一轮产业变革的重要特征是以互联网为代表的新一代信息技术持续创新并与传统产业融合,在经历了从局部扩散到全面融合、从量的积累到质的转变、从生产变革到组织创新之后,正推动研发、产品、装备、生产、管理、服务等数字化、网络化、智能化,加速重构制造业发展新体系。党中央、国务院高度重视科技革命和产业变革的历史机遇,2016年5月13日,国务院在《中国制造2025》、《互联网+行动计划》基础上,印发了《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》国发〔2016〕28号,进一步部署深化制造业与互联网融合发展,协同推进“中国制造2025”和“互联网+”行动,加快制造强国和网络强国建设。2013年我省被批复为两化融合国家示范区,发布《浙江省人民政府关于建设信息化和工业化深度融合国家示范区的实施意见》,2015年发布《中国制造2025浙江行动纲要》,其中一个重要任务是推进信息化和工业化深度融合,深化互联网在制造业领域的应用,促进制造业提质增效转型升级。这次省政府制订出台《实施意见》,是我省在互联网从消费领域向产业领域深入,制造业从生产者主导向消费者主导转变趋势下把握机遇的积极应对,是贯彻落实国发〔2016〕28号文件的重要举措,是落实省委省政府决策部署的具体行动。

(二)我省深化制造业与互联网融合的现实基础

近年来,我省积极实施创新驱动发展战略,围绕供给侧结构性改革,以新一代信息技术与经济社会融合创新为主线,加快推进两化深度融合国家示范区建设,深化制造业与互联网融合发展,取得积极成效。一是两化融合发展水平走在全国前列。我省以两化融合国家示范区建设为平台,试点示范为抓手,抓先进树典型,提升两化融合发展水平。2014-2016年全省培育了两化融合国家示范区26个,形成了一批示范标杆企业,2016年全省重点行业典型企业的企业资源管理(ERP)、执行制造系统(MES)、产品生命周期管理(PLM)、供应链管理(SCM)普及率以及采购、销售环节电子商务应用率分别为84.71%54.18%35.28%69.57%、36.90%和40.14%处于全国领先。形成了运用工业互联网加强企业内部的纵向集成、企业之间的横向集成和产品生命周期管理的端到端集成的趋势。已有48家企业通过两化融合管理体系标准认定。全省两化融合发展指数达到98.15,列全国第二位。二是智能制造水平走在全国前列。我省大力推进《浙江省加快推进智能制造发展行动方案(2015—2017)》实施,组织实施“国家和省级智能制造试点示范”,积极开发智能化成套装备和产品。2016年,全省智能制造装备产量同比增长20.8%,重点制造行业典型企业装备数控化率、机联网率分别达到53.07%、31.68%,处于全国领先地位。我省在纺织服装、厨卫电器等领域的龙头企业智能制造能力居于全国前列,4家企业入选国家智能制造试点示范,6项入选国家智能制造新模式应用专项。三是“机器换人”走在全国前列。我省大力推进机器换人工作,加强省、市、县三级联动,每年组织实施省级百项“机器换人”示范项目,以块状经济为重点,实施区域性行业“机器换人试点示范。2016年全省在役工业机器人达4.2万台,占全国的12%左右,居全国第一位。机器人的大量应用拉动了机器人产业的加速发展,浙江省的机器人产业发展水平处于国内第一方阵,机器人应用系统集成水平全国领先。四是工业互联网应用走在全国前列。我省积极推动工业云、工业大数据、工业互联网应用,基于互联网的开放式“双创”平台不断涌现,全省已有100多家市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间。以个性化定制、网络协同制造和服务型制造等为特色的制造新模式开始得到推广,全省重点培育了100家个性化定制示范试点企业,特别是鞋服行业、装备行业、装饰建材行业的个性化定制效益开始显现。五是融合支撑能力位居全国前列。浙江省以积极培育产业发展载体和落实税收政策为重点发展软件和信息服务业,提升融合发展支撑能力。2016年,浙江省实现软件业务收入3602.0亿元,同比增长18.6%,增速在全国规模前十省市中居第二位;实现利税总额1341.0亿元,利润总额1030.1亿元,同比分别增长30.1%和33.7%,利润增速高出全国18.8个百分点。今年的第一季度全省已实现软件业务收入892.2亿元,同比增长19.2%。我省通过培育信息工程公司,提升融合发展系统解决方案提供能力。目前已培育信息工程公司20多家,一批优秀信息工程公司专注于面向制造业转型升级提供智能工厂整体解决方案,在行业内已有一定的影响,为行业企业的互联网化转型提供了有力支撑。

二、《实施意见的主要特点

关于《实施意见》的具体内容,请大家参看文件内容,我在这里不再赘述。总的来看,《实施意见》较好地贯彻了国务院关于中国制造2025、互联网+、大数据、制造业和互联网融合发展等文件精神,落实了浙江省信息化和工业化深度融合国家示范区建设的总体部署和工作要求。《实施意见》立足现实基础,结合浙江实际,着眼未来发展,构建制造业与互联网融合创新的顶层设计,明确发展思路、发展目标、主要任务,制定保障支撑体系,最终促进制造业与互联网融合发展有组织、有领导、有重点、有秩序地深入开展。

一是目标定位清。制造业是国民经济的主体,是实施“互联网+”行动的主战场。我省是制造业大省,也是互联网大省,推动制造业与互联网融合,有利于形成叠加效应、聚合效应、倍增效应,加快新旧发展动能和生产体系转换,前景广阔、潜力巨大。《实施意见》提出的总体目标在于打造两化深度融合国家示范区升级版,推动制造业提质增效升级,实现从制造大省向制造强省跨越。目标设定既有近期目标(2018年目标),也有与《中国制造2025浙江行动纲要》衔接的长期目标(2025年目标),体现了明确目标的方向性、阶段性和延续性的有机结合。

二是任务布置明。《实施意见》部署了下阶段开展工作的重点内容和任务,着重阐述了六大重点任务。围绕每一大重点任务的主题,又分别提出了2条以上的具体任务,其中有些具体任务还有量化指标。六大任务包括:打造基于互联网的制造业“双创”平台;推进中小企业互联网融合应用;发展以工业互联网为核心的智能制造;培育基于互联网的制造业新模式;增强制造业与互联网融合的支撑能力;切实提升工业信息系统安全水平。这六大任务可以简单归纳为“打造平台、推进应用、发展智能制造、培育新模式、提升支撑能力和安全水平”,较为系统地提出了我省推进制造业与互联网融合的着力点。

    三是保障措施全。为确保目标任务的实现,根据我省实际,提出了具有较强针对性、有效性和可操作性的政策措施。重点从组织机制、财税金融、用地用房、人才队伍、国际交流等五方面,全维度地引导和保障推进制造业与互联网的深度融合发展五方面措施具体包括:完善融合发展体制机制,重点加强组织领导,营造有利于制造业与互联网融合发展环境。加大财税金融政策支持,用好省级财政相关专项资金、基金基础上,积极与社会资本合作,加大对融合发展项目的投入。加强用地用房保障,支持制造企业在不改变用地主体和规划条件的前提下,利用存量房产、土地资源发展制造业与互联网融合的新业务、新业态,实行5年过渡期内保持土地原用途和权利类型不变的政策。健全融合发展人才队伍体系,依托“千人计划”、“海鸥计划”、领军型创新创业团队引进培育计划等,引进和培养高端人才,营造有利于融合发展优秀人才脱颖而出的良好环境。推进融合发展国际合作交流,举办世界互联网大会,学习借鉴国际先进经营管理模式,促进我省制造业与互联网融合发展。

三、下一步工作打算

下一步,我们将按照《实施意见》的工作部署,重点做好以下三项工作。

一是全力做好《实施意见》的宣贯落实。多种形式开展《实施意见》的宣贯、巡讲活动,充分解读文件精神,确保《实施意见》能够及时落地生效和充分发挥导向作用,引领更多的企业真正参与到两化深度融合发展中来;面向政府管理部门和企业开展不同层面的专题培训。

二是积极做好统筹协调推进各项工作。积极协调各地和省级有关部门各司其职,鼓励各地市、县(市、区)根据当地实际情况出台政策措施。强化省级相关部门之间的配合协作,调动地方政府的积极性,进一步优化提升工作措施,形成省、市、县三级联动的良好工作局面。

三是组织开展工作检查和督查。适时组织开展对各地《实施意见》落实情况的监督检查。根据《实施意见》目标要求,及时作好实施情况的动态跟踪和阶段性评估工作,确保各项任务落实,确保目标实现。

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关键字:互联网 制造业 融合发展 融合 实施意见
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